Le Sénégal franchit une étape décisive dans la mise en œuvre de l’Acte 4 de la décentralisation avec le lancement prochain de huit pôles territoriaux. Selon le document de référence présenté lundi 22 septembre au Centre international de conférences Abdou Diouf (Cicad), les trois premiers pôles tests – Centre, Nord et Sud – devraient être opérationnels dès novembre 2025.

Cette annonce intervient à l’issue d’une vaste concertation nationale menée depuis janvier 2025 par le Ministère de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement du territoire. Pas moins de 2 700 participants, incluant acteurs locaux, secteur privé et administration territoriale, ont contribué à l’élaboration de cette réforme ambitieuse.

Un déploiement progressif sur deux phases

« Les pôles territoriaux sont le fruit d’une co-construction entre les pouvoirs publics et les collectivités territoriales », a expliqué Ousseynou Touré, conseiller technique à l’Agence de développement municipal, lors de la présentation du document référentiel. Cette initiative vise à « répondre aux exigences d’une meilleure cohérence territoriale, à valoriser les potentialités endogènes et à réduire les inégalités sociales et territoriales ».

Après une phase de capitalisation et d’évaluation des trois pôles pilotes, les cinq pôles restants – Diourbel, Louga, Sud-Est, Dakar, Est et Thiès – seront lancés progressivement à partir d’avril 2026, selon un calendrier étalé sur plusieurs mois.

Treize compétences transférées aux territoires

Ces nouveaux pôles territoriaux se verront confier treize domaines de compétences stratégiques, notamment l’environnement, la gestion des ressources naturelles, la santé, le développement économique, l’économie sociale et les infrastructures. Une gouvernance partagée associera autorités administratives, secteur privé et acteurs locaux.

Chaque pôle sera dirigé par un conseil de territoire regroupant présidents de département, maires et représentants communaux. Cette structure chapeautera un organe de contrôle, un secrétariat exécutif et une chambre consultative, tandis qu’une direction générale assurera la coordination opérationnelle.

Cette réforme constitue l’une des initiatives les plus importantes de la décentralisation sénégalaise, promettant de rapprocher la gouvernance des citoyens et de dynamiser le développement territorial.